„Ispunjavamo obećano. Tri izmijenjena pravilnika su od jučer u Službenom glasniku BiH i od tog trenutka počinje vrijeme s manje papira, manje zastoja i jasnijim pravilima za prijevoznike“, kazao je ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto.
Ovim je Ministarstvo komunikacija i prometa BiH ispunilo obaveze koje je preuzelo u vrijeme prijevozničkih prosvjeda – smanjiti administrativna opterećenja, ubrzati procedure i uskladiti propise s europskim standardima u profesionalnom prijevozu.
Ministar Forto je tim povodom poručio da ovaj sektor nije „usko specijaliziran”, nego veliki i živ sistem koji drži zemlju na nogama: „O cestovnom prijevozu pričamo kao da se radi o nekoliko firmi, a zapravo govorimo o desetinama tisuća ljudi koji svakodnevno izađu na cestu, podnesu kontrole, čekanja, administraciju i opet isporuče robu. To su ljudi koji direktno doprinose ekonomiji Bosne i Hercegovine i zbog toga sam i lično i profesionalno povezan sa ovom temom. Ali pomoć mora biti institucionalna, ne ad hoc. Naš posao je da pravila budu jasna, jednaka za sve i dovoljno brza da se posao može obavljati bez nepotrebnih zastoja”.
Pravilnikom o registraciji vozila uvodi se mogućnost redovnog i hitnog izdavanja zamjenske, tzv. treće tablice. To prijevoznicima omogućava kontinuitet rada u slučaju gubitka ili krađe, bez zastoja i bez dodatnih troškova. Ukida se i dosadašnja obaveza da se gubitak ili krađa tablice objavljuje u službenim glasilima, čime se štedi i vrijeme i novac. Obrasci koji se dostavljaju Ministarstvu i upute za njihovo dostavljanje pojednostavljeni su kako bi se izbjegla višestruka dopisivanja i nepotrebna administracija.
U Pravilniku o vozačkoj dozvoli uvedeno je rješenje za profesionalne vozače kojima je zabrana izrečena samo za određenu kategoriju: izdaje se zamjenska vozačka dozvola s upisanom zabranom, a postojeća se ne deponira dok zamjenska ne bude izrađena. Nadležni MUP određuje početak mjere imajući u vidu vrijeme izrade dokumenta, što je važno za firme koje ne mogu sebi priuštiti da vozač danima stoji. I u ovom Pravilniku obrasci i način komunikacije prijevoznika s nadležnim organima su pojednostavljeni.
Najobuhvatnije promjene donosi Pravilnik o uvjetima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača koji uvodi model centara izvrsnosti.
Centar izvrsnosti kategorije A – za prijevoznike s 20 i više vozila i najmanje 10 godina posjedovanja licence – dobija mogućnost da unutar vlastite firme organizira i teorijsku i praktičnu obuku svojih vozača, dok ispit provodi jedna od registriranih stručnih institucija.
Centar izvrsnosti kategorije B – za prijevoznike s najmanje 10 vozila i 5 godina posjedovanja licence – može organizirati djelimičnu teorijsku i praktičnu obuku.
Priznaje se KOD 95, odnosno kvalifikacijska kartica stečena u državama EU i državama Povelje kvaliteta, i to za preostalo razdoblje važenja, čime se izbjegava dvostruko polaganje i ponovno dokazivanje već stečene kompetencije.
U suradnji s IDDEEA-om uvodi se brže izdavanje kvalifikacijskih kartica i viši njihova personalizacija. Smanjuje se broj priloga – više se ne traži CIPS prijava niti kopija vozačke dozvole – što ubrzava cijeli postupak. Istovremeno se uvodi i obavezna praktična obuka (individualna vožnja) od 2027. godine, čime se na vrijeme pripremaju stručne institucije i centri izvrsnosti za potpuni prelazak na europski model. U slučaju gubitka ili krađe licence i izvoda licence više neće biti potrebna objava u službenim glasilima – dovoljno je samo oglasiti slučaj na službenom portalu Ministarstva.
Paralelno s ovim reformama, Ministarstvo je završilo rad na prijedlogu za pristupanje e-CMR protokolu i uputilo ga Vijeću ministara BiH.
Ova točka je danas na dnevnom redu i očekujemo ishod koji će dodatno olakšati rad prijevoznicima digitalizacijom međunarodnih tovarnih listova i smanjenjem papirologije.
