Predsjednica Vlade Hercegovačko-neretvanske županije Marija Buhač u širemu je razgovoru za današnje izdanje Večernjega lista BiH objasnila ključne aspekte Proračuna HNŽ-a za 2026. godinu. Razgovor s novinarom Darijom Pušićem, objavljen 30. siječnja, prenosimo u cijelosti:
Skupština Hercegovačko-neretvanske županije podržala je jučer Vladin prijedlog Proračuna za 2026. godinu u iznosu od 440.934.210,00 KM. Ovo je treći put da Vlada HNŽ-a u ovomu sazivu predlaže najvažniji financijski dokument u Županiji, a predsjednica Marija Buhač u svom ga je izlaganju pred skupštinskim zastupnicima ocijenila održivim, socijalnim i razvojnim. Predsjednica Vlade HNŽ-a Marija Buhač za Večernji list govori o najvažnijim stavkama Proračuna, izdvajanjima i planovima.
Kakvo je obrazloženje takvoga pogleda na ovogodišnji proračun Županije?
– Održivost Proračuna proizlazi iz odgovornosti ove Vlade u upravljanju javnim financijama i kontinuiranomu održavanju stabilnosti i likvidnosti Županije, što je jednim od naših temeljnih ciljeva i opredjeljenja koje slijedimo od samoga početka mandata. Planirali smo Proračun, ali i kontrolirali utrošak, sve u skladu s raspoloživim sredstvima. Takva politika nije uvijek popularna, ali nismo pokleknuli pred pritiscima. Nismo stvarali deficit pa imamo kontinuiranu likvidnost koja nam omogućuje sve plaće, kao i druge obveze, isplatiti odmah po dospijeću. Upravo nam je takvo odgovorno planiranje i upravljanje županijskim javnim novcem u protekle dvije godine omogućilo sada donijeti ovakav proračun, bez obzira na sve izazove s kojima smo se suočili, ponajprije sa činjenicom da smo ostali bez prihoda od vodnih naknada u iznosu od čak 11 do 14 milijuna KM, ovisno o hidrologiji, pa do posljednjega umanjenja granta od FBiH.
Dokument je, s obzirom na ključne stavke, osjetno socijalnoga karaktera, ali ste zadržali i onu važnu razvojnu dimenziju?
– Socijalan je jer snažno štiti postignuti standard žitelja HNŽ-a i jamči redistributivnu ulogu Županije prema najranjivijim skupinama naše društvene zajednice. Također, Proračun za 2026. je, kako i sami zamjećujete, i razvojan jer osigurava ulaganja i poticaje za novi županijski gospodarski zamah. Planiran je na razini od 440,9 milijuna KM, što je 15 milijuna KM više u odnosu na izmjene i dopune Proračuna za prošlu godinu odnosno 21 milijun KM više u odnosu na izvorni lanjski proračun. U svim ovim okolnostima postići tu razinu i opravdati beskompromisno ustrajavanje na odgovornomu upravljanju financijama i čuvanju stabilnosti i likvidnosti Županije – mogu kazati da sam zadovoljna.
Planirali ste porezne prihode na razini od 367 milijuna KM?
– Točno. To je u potpunosti u skladu sa smjernicama Federalnoga ministarstva financija, a koliko smo dosljedni u realnomu planiranju i beskompromisni u stajalištu da trošimo samo ono što imamo govori i činjenica da smo, u skladu s umanjenjem transfera za županije od FBiH za 10 posto izglasanim amandmanom na Proračun FBiH i sugestijom Federalnoga ministarstva financija za smanjenje prihoda od poreza na dohodak, odmah korigirali i Prijedlog proračuna HNŽ-a koji je već bio u skupštinskoj proceduri. Kod neporeznih prihoda, kao Vlada, po pojedinim stavkama imamo veći utjecaj na povećanje.
– Želim i ovom prigodom istaknuti te pohvaliti MUP HNŽ-a koji je, dodatnim angažmanom i započetim procesom digitalizacije, omogućio da danas imamo udvostručen prihod od kazni u odnosu na 2024. godinu, također i kontinuirani rast i provedbu naplate kazni od stranaca veću od 50 posto. Također, kroz aktivnosti Ureda predsjednice Vlade i ministarstava, u ovomu su proračunu osigurani prihodi veći od milijun KM dobiveni po projektnim aktivnostima. Primjerice, imamo prihod od 556.000,00 KM dobiven prijavom na poziv Ministarstva gospodarstva RH za proširenje terminala Zračne luke Mostar, potom sredstva povučena iz Fonda za zaštitu okoliša FBiH za podizanje razine energetske učinkovitosti škola u HNŽ-u, a tu su i drugi projekti prikazani kroz pojedine proračunske stavke naših ministarstava.
Kako HNŽ stoji po pitanju rashoda?
– Tekući su rashodi planirani na razini od 378.275,00 KM odnosno 85 posto, a usmjereni su na poboljšanje kakvoće života naših građana. Prošle smo godine, s 1. listopada, imali povećanje osnovice plaće svim proračunskim korisnicima za 5 posto, a od 1. srpnja ove godine planiran je dodatni rast u istomu iznosu, jednako tako i isplata jednokratne novčane naknade. Taj je porast osobnih dohodaka rezultat dogovora s našim socijalnim partnerima, ali i naše opredijeljenosti za osiguranjem kontinuiranoga rasta, u skladu s raspoloživim sredstvima. Da je Proračun socijalan potvrđuje i činjenica da smo za provedbu mjera socijalne zaštite osigurali 23.552.000,00 KM, što je porast od oko 1,2 milijun KM.
Vodili ste računa i o demografskim mjerama?
– Tako je. Osim najugroženijih kategorija našega društva, osigurali smo sredstva za potpunu primjenu Zakona o materijalnoj potpori obiteljima s djecom. Planirana sredstva za isplatu dodatka za djecu iznose 2.100.000,00 KM, što je porast od 400.000,00 KM u odnosu na lanjski rebalans odnosno udvostručenje u odnosu na prethodnu godinu, s obuhvaćenim 801 korisnikom. Za naknade majkama u radnomu odnosu za vrijeme trudnoće i porođaja planirana su 4.000.000,00 KM, a za naknade majkama koje nisu u radnomu odnosu za vrijeme trudnoće i porođaja 5.215.000,00 KM. Za jednokratnu potporu za opremu novorođenčeta osigurali smo 750.000,00 KM, a ovdje želim istaknuti kako mali trend porasta korisnika po tim stavkama u proteklih pet godina ipak ohrabruje i ulijeva povjerenje u demografski oporavak i uspješnost uvedenih mjera.
Kako su prošli mladi, obrazovanje, zdravstvo i policija?
– Osigurali smo sredstva za kontinuirano unaprjeđenje obrazovnoga sustava, kao i sredstva usmjerena mladima kroz stipendije za koje smo osigurali 4.500.000,00 KM. Važno je istaknuti da smo mi jedina županija u FBiH u kojoj svi redoviti studenti primaju osnovnu stipendiju, a trenutačno je riječ o njih 2650. Premda svjesna kako to nije idealan pristup odnosno kako nije poticajan za napredne niti je socijalno osjetljiv, jednako sam svjesna i činjenice da su školarine jako visoke i kako bez ovih sredstava brojne obitelji ne bi mogle financirati studiranje svoje djece. Nadalje, za visoko obrazovanje izdvajamo 19 milijuna KM i kontinuirano radimo na smanjenju odnosno ukidanju plaćanja školarina. Nastavljamo kontinuitet subvencioniranja kupnje prve nekretnine za mlade obitelji, za što smo planirali 750.000,00 KM te zapošljavanje vježbenika za što smo osigurali 5.300.000,00 KM.
– Za zdravstvene smo ustanove izdvojili 12.500.000,00 KM, za nastavak opremanja vozilima hitne medicinske pomoći dodatnih 550.000,00 KM, za financiranje promocije i prevencije zdravlja 600.000,00 KM… Jasno je da su nam sigurnost i zaštita pučanstva u vrhu prioriteta i zato kontinuirano osnažujemo MUP, kako u ljudskim resursima, tako i u opremanju policajaca te izgradnji i obnovi policijskih postaja. Proračunska su sredstva planirana za dovršenje obnove tih zgrada u Rami, Čapljini i Konjicu, a osigurali smo i inicijalna sredstva za kupnju zgrade u Ravnomu, čime ćemo zaokružiti taj proces i osigurati normalne uvjete rada u svim gradovima i općinama HNŽ-a.
HNŽ kontinuirano potpomaže i borbu protiv požara odnosno zaštitu ljudskih života, dobara i imovine?
– Naši su napori u tomu smislu najvidljiviji kroz stalnu nabavu vatrogasnih vozila, a ove smo godine osigurali milijun KM za nabavu specijaliziranoga vatrogasnog vozila s ljestvama za dosezanje velikih visina, kakvo nismo imali nigdje u Županiji. To će vozilo biti stacionirano u Mostaru, a na stalnomu raspolaganju svim vatrogasnim postrojbama. Županija će osigurati i kontinuitet financiranja najma Air Tractora koji se pokazao kao povijesni iskorak u sustavu zaštite od požara.
Županijski gospodarski razvitak, s naglaskom na turizam i poljoprivredu, ostaje prioritet?
– S posebnim ponosom naglašavam da smo u Proračunu za 2026. napravili značaj otklon od dosadašnjih načina dodjele poticaja za razvitak koji zbilja nisu davali očekivane rezultate. Zato smo osigurali 1.000.000,00 KM za kontinuirano financiranje otvaranja startupova i 500.000,00 KM za početnike u turizmu, ali i 1.000.000,00 KM za subvencioniranje kamata za nove kreditne linije u poslovnim banka u ovim oblastima. Tu je i 500.000,00 KM za sufinanciranje kredita kod Razvojne banke. Time otklanjamo svaku sumnju u korupciju kod dodjele poticaja, a ulaganjem 1.500.000,00 KM u kamatama očekujemo investicije u gospodarstvu u iznosima višim od 10.000.000,00 KM. Da pojednostavim, odlučni smo poticaje dijeliti onima koji rade i stvaraju dodanu vrijednost!
– Ključni čimbenik gospodarskoga razvitka odnosno razvitka turizma HNŽ-a jest Zračna luka Mostar i za nju smo, osim spomenutoga infrastrukturnog projekta, osigurali i dodatni milijun KM za subvencioniranje zračnih linija. Nastavljamo i s potporama svim našim gradovima i općinama kroz kapitalne transfere za lokalne ceste, u iznosu 1.600.000,00 KM, kao i transfere za obnove škola, kulturnih institucija i športske infrastrukture u iznosu 2.800.000,00 KM. Skrb za naše branitelje ostaje nam trajnom obvezom, a za zakon o dopunskim pravima branitelja osigurali smo 6.800.000,00 KM. Na koncu, potpora razvitku kulture i športa, potpora klubovima i institucijama, posebice onima koji okupljaju mlade, ostat će snažna, ali i tu je došlo do značajnih promjena u načinu utroška javnoga novca, sve kako bismo postigli stvarni željeni ishod i zaista eliminirali ono nepotrebno što nema pozitivan povratni učinak u smislu prosperiteta za naše društvo i budućnost našega podneblja.
