Na sljedećoj sjednici pred zastupnicima Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH trebao bi se naći novi, izmijenjeni i dopunjeni Zakon o zapošljavanju stranaca FBiH.
Ukoliko Zakon dobije potporu u oba doma Parlamenta, njegova primjena trebala bi unaprijediti prava stranaca u smislu njihova zapošljavanja u Federaciji BiH, te bi pridonijela i prevladavanju problema s kojima se trenutačno suočava dio poslodavaca u FBiH u kontekstu nedostatka odgovarajuće radne snage – potvrdila je u razgovoru za Fenu ravnateljica Federalnog zavoda za zapošljavanje Helena Lončar.
Uz Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, koje je predlagatelj Zakona, Zavod, kao i županijske službe za zapošljavanje, aktivno su sudjelovali u izradi novih izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca FBiH – jednog od propisa kojim se uređuju uvjeti, način i postupak zapošljavanja stranih državljana i osoba bez državljanstva u Federaciji BiH. To uključuje izdavanje radnih dozvola, izuzetke od obveze izdavanja dozvole, vođenje evidencija te druga pitanja od značaja za zakonito zapošljavanje stranaca.
Ovaj zakon primjenjivao bi se u uskoj povezanosti sa Zakonom o strancima Bosne i Hercegovine, kojim su propisani uvjeti ulaska, boravka i kretanja stranaca u BiH.
U tom kontekstu, Federalni zavod za zapošljavanje i županijske službe za zapošljavanje imaju određenu operativnu ulogu u provedbi Zakona, i to u dijelu koji se odnosi na izdavanje radnih dozvola – kaže Lončar.
Pojasnila je da „strani državljanin ne može započeti s radom prije nego što mu je odobren privremeni boravak, osim u slučajevima kada je zakonom izričito drukčije propisano, niti može obavljati druge poslove ili raditi kod drugog poslodavca osim onog za kojeg je radna dozvola izdana“. Privremeni boravak po osnovi rada odobrava se na razdoblje važenja radne dozvole, uz dodatnih 30 dana, ali najdulje do jedne godine.
Prijedlogom izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca dodatno su precizirani pojedini pojmovi te se utvrđuju precizni rokovi za podnošenje zahtjeva i izdavanje radnih dozvola.
Odredba da radnu dozvolu za sklapanje ugovora o radu ili ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u obliku rješenja izdaje nadležna kantonalna služba za zapošljavanje, dopunjuje se novim stavkom u kojem se precizira da je rok za izdavanje tog rješenja 30 dana od podnošenja zahtjeva.
Time bi se trebao smanjiti prostor za neujednačenu praksu te pridonijeti učinkovitijem i predvidljivijem postupanju nadležnih institucija – tvrdi Lončar.
Osim toga, primjenom jedne od dopuna Zakona predviđeno je da se poslodavcima omogući lakše angažiranje potrebne radne snage, posebno u deficitarnim sektorima.
– Dakle, novina je i članak 15.a, kojim se uvodi odluka o deficitarnim zanimanjima za teritorij Federacije BiH. Odluka će se donositi na temelju procjene stanja i potreba na tržištu rada za svaku županiju, uzimajući u obzir broj i strukturu nezaposlenih osoba, potrebe pojedinih gospodarskih djelatnosti, provedbu strateških i investicijskih projekata, kao i druge okolnosti važne za gospodarski rast i održivi razvoj – kazala je Lončar.
Dodaje da Zakon definira da se za zanimanja koja budu utvrđena kao deficitarna neće provoditi obveza provjere evidencije nezaposlenih osoba prilikom izdavanja radne dozvole strancu, čime bi se pojednostavio i ubrzao postupak zapošljavanja stranih radnika u onim sektorima gdje na domaćem tržištu rada objektivno ne postoji raspoloživa radna snaga.
Podsjećanja radi, u prošloj godini najviše radnih dozvola izdano je u građevinarstvu, prerađivačkoj industriji, ostalim uslužnim djelatnostima, hotelijerstvu i ugostiteljstvu te trgovini i popravku motornih vozila i motocikala, i to državljanima Turske – 785. Slijede radnici iz Nepala, s 758 dobivenih radnih dozvola, te iz Srbije (693), Indije (660) i Bangladeša (485).
Ukupna kvota radnih dozvola za produženje i novo zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini u 2025. godini iznosi 7.229 radnih dozvola i povećana je u odnosu na prošlu godinu, kada je iznosila 6.073. Od ukupnog broja na Federaciju Bosne i Hercegovine (FBiH) odnosi se 4.490, Republiku Srpsku (RS) 2.000 i Brčko distrikt BiH 739 radnih dozvola.
www.brotnjo.info
