Caritas Bosne i Hercegovine, u suradnji sa Zajedničkom komisijom za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH i Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, organizirao je okrugli stol pod nazivom „Pomagala bez poreza – život bez prepreka“ u okviru projekta CORDIAL, koji financira Europska unija.
Okrugli stol je održan 5. studenog u zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, uz podršku Ureda visokog komesara Ujedinjenih naroda za ljudska prava u BiH. Cilj ovog događaja bio je upoznati donositelje odluka s trenutačnim položajem osoba s invaliditetom u Bosni i Hercegovini te s obvezama koje je država preuzela ratificiranjem Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom. Poseban naglasak stavljen je na inicijativu za ukidanje poreza na dodanu vrijednost (PDV) na asistivna pomagala neophodna za svakodnevni život osoba s invaliditetom.
Okrugli stol okupio je predstavnike Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Ureda za EU integracije, Ministarstva pravde BiH, Ministarstva civilnih poslova BiH, Institucije omudsmena, Vijeća Europe, Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, Ministarstva financija i trezora BiH, OSCE-a, Zavoda za zdravstveno osiguranje Kantona Sarajevo, Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH, Zavoda za zdravstveno osiguranje HNŽ, Zavoda za zdravstveno osiguranje SBK/KSB, Uprave za indirektno oporezivanje, OHCHR-a, te predstavnike organizacija osoba s invaliditetom. Ovaj susret predstavljao je važnu priliku za zajednički dijalog svih relevantnih aktera u ovoj oblasti o mjerama koje mogu unaprijediti kvalitetu života osoba s invaliditetom i osigurati njihova puna prava i uključenost u društvo.
U uvodnom dijelu skupa sudionicima su se obratili gđa Rejhana Dervišević, zastupnica u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, gosp Kemo Sarač, pomoćnik ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH te gosp Fikret Zuko, predsjednik Vijeća za osobe s invaliditetom BiH. Govornici su naglasili važnost institucionalne suradnje i zajedničkog djelovanja svih aktera u cilju stvaranja jednakih mogućnosti i uklanjanja financijskih prepreka koje otežavaju pristup osobama s invaliditetom pomagalima i tehnologijama potrebnim za samostalan život.
U nastavku programa predstavljena su izlaganja o međunarodnim normama i standardima koje propisuju prava osoba s invaliditetom i obveze države u pogledu osiguravanja jednakog pristupa asistivnim tehnologijama i pomagalima. Sudionici su imali priliku čuti analizu potreba osoba s invaliditetom u Bosni i Hercegovini, s posebnim naglaskom na financijske i administrativne prepreke koje otežavaju nabavu pomagala neophodnih za samostalan i dostojanstven život. Također je predstavljena inicijativa za ukidanje PDV-a na asistivna pomagala, koja ima za cilj smanjenje troškova nabave i stvaranje jednakih mogućnosti za sve osobe s invaliditetom, bez obzira na njihovu ekonomsku situaciju. Tijekom diskusije razgovarano je o pristupačnosti i dostupnosti asistivnih tehnologija, trenutačnom stanju na tržištu, kao i o institucionalnim izazovima koji otežavaju primjenu međunarodnih standarda u praksi. Sudionici su naglasili da bi ukidanje poreza na ortopedska i druga pomagala bio značajan korak ka većoj socijalnoj uključenosti, samostalnosti i neovisnom životu osoba s invaliditetom.
Sudionici su se usuglasili da je potrebno inicirati izmjene relevantnih zakona i podzakonskih akata kako bi se omogućilo oslobađanje od plaćanja PDV-a na pomagala koja su neophodna za svakodnevni život osoba s invaliditetom. Naglašena je obveza Bosne i Hercegovine da, u skladu s Konvencijom o pravima osoba s invaliditetom Ujedinjenih naroda, osigura jednak pristup pomagalima i tehničkim sredstvima bez financijskih barijera. Istaknuto je da bi uvođenje oslobađanja od PDV-a imalo minimalan fiskalni učinak na budžet, a značajno bi unaprijedilo samostalnost, inkluziju i kvalitetu života osoba s invaliditetom. Zaključeno je da je neophodna koordinacija između institucija – ministarstava financija, socijalne politike, zdravstva i trgovine – radi definiranja jasnih kriterija i mehanizama primjene olakšica. Organizacije civilnog društva i udruženja osoba s invaliditetom trebaju aktivno sudjelovati u izradi prijedloga zakonskih rješenja i nadzoru nad njihovom implementacijom.
Preporuke za daljnje korake
- Formirati radnu grupu koja će pripremiti konkretan prijedlog izmjena zakona.
- Pokrenuti javne konzultacije sa svim relevantnim akterima.
- Izraditi analizu troškova i koristi uvođenja oslobađanja od PDV-a.
- Promovirati rezultate i preporuke kroz kampanje podizanja svijesti.
Projekt CORDIAL provodi Caritas BiH u suradnji s Unijom organizacija osoba s invaliditetom u BiH, Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH te Zavodom za zapošljavanje Brčko distrikta BiH, uz financijsku potporu Europske unije. Cilj projekta je unaprijediti inkluziju osoba s invaliditetom kroz regionalne aktivnosti, zagovaračke inicijative i zakonske promjene. Projekt CORDIAL trajat će 36 mjeseci, od 1. prosinca 2024. do 30. studenog 2027. godine. (caritas.ba)
